Als inlener van tijdelijke werknemers sta je voor een grote verandering. Op 1 januari 2027 vervangt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) het huidige SNA-systeem. Dit betekent dat je alleen nog mag samenwerken met officieel toegelaten uitzendbureaus, nieuwe administratieve verplichtingen krijgt en risico’s loopt op boetes bij overtredingen. De WTTA brengt strengere eisen voor zowel uitleners als inleners met zich mee, met als doel een betere bescherming van flexwerkers.
Waarom vervangt de WTTA het huidige SNA-systeem?
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) is een verplicht toelatingsstelsel dat op 1 januari 2027 in werking treedt. Deze wet is een direct gevolg van het rapport van de commissie-Roemer uit 2021, waarin misstanden rond arbeidsmigranten aan het licht kwamen: slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en uitbuiting.
Het belangrijkste verschil met het huidige SNA-systeem is dat de WTTA geldt voor de gehele flexmarkt. Dit omvat uitzendbureaus, payrollbedrijven en detacheerders. Waar het SNA-keurmerk vrijwillig was, wordt toelating onder de WTTA verplicht voor alle bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen.
De wet heeft drie doelstellingen: meer kwaliteit en integriteit in de uitzendbranche, betere bescherming van alle flexwerkers en meer duidelijkheid voor werkgevers en werknemers door consistente regeltoepassing.
Welke nieuwe verplichtingen krijg je als inlener?
Als inlener krijg je onder de WTTA verschillende nieuwe verplichtingen. De belangrijkste verandering is dat je alleen nog arbeidskrachten mag inhuren van toegelaten uitleners. Je bent verplicht om te controleren of een uitlener geregistreerd staat in het openbare toelatingsregister voordat je een samenwerking aangaat.
Je administratieve verplichtingen worden uitgebreid met:
- Vastlegging van welke arbeidskracht door welke uitlener is ingezet
- Bewaring van deze gegevens gedurende minimaal zeven jaar
- Correcte informatieverstrekking over arbeidsvoorwaarden aan de uitlener
- Toepassing van het juiste loon volgens het loonverhoudingsvoorschrift
Deze verplichtingen gelden vanaf 1 januari 2027. De handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie start op 1 januari 2028, wat je tijd geeft om je processen aan te passen.
Wat betekent de toelatingsverplichting voor jouw leveranciers?
Voor jouw huidige leveranciers betekent de WTTA dat zij een officiële toelating moeten verkrijgen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Deze toelating bestaat uit vier onderdelen die zij allemaal moeten aantonen.
Het normenkader vormt de basis. Het bestaande SNA-normenkader (NEN 4400-1 of NEN 4400-2) blijft de basis. Daarnaast komen er aanvullende eisen voor de toepassing van het juiste loon, arbeidsovereenkomsten, huisvestingcertificering bij huisvesting van arbeidsmigranten en urenregistratie met begin- en eindtijden per dag.
Verder moeten uitleners aantonen dat zij het normenkader naleven via een positieve rapportage van een geaccrediteerde inspectie-instelling, een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG-RP) hebben en een waarborgsom van 100.000 euro storten.
Voor bestaande samenwerkingen betekent dit dat je moet controleren welke van jouw leveranciers al bezig zijn met het aanvragen van toelating. Bedrijven die vóór 1 november 2026 toelating aanvragen en over een SNA-keurmerk beschikken, komen in aanmerking voor een overgangsregeling.
Welke boetes en risico’s loop je bij overtreding?
De gevolgen van het niet naleven van de WTTA zijn aanzienlijk. Bedrijven die op 1 juli 2027 geen toelating hebben, riskeren boetes en mogen geen arbeidskrachten meer uitzenden. Dit kan direct impact hebben op de continuïteit van jouw personeelsvoorziening.
Als inlener loop je ook persoonlijk risico. Je kunt een boete krijgen als je personeel inhuurt via niet-toegelaten bureaus. Dit maakt het controleren van het toelatingsregister essentieel om juridische problemen te voorkomen.
De risico’s voor de continuïteit van je personeelsvoorziening zijn reëel. Als een van je vaste leveranciers geen toelating krijgt, moet je de samenwerking stopzetten en op zoek gaan naar alternatieven. Dit kan leiden tot personeelstekorten, vooral in periodes van hoge vraag.
Je kunt deze risico’s beperken door tijdig contact op te nemen met al je huidige leveranciers over hun toelatingsaanvraag, het openbare toelatingsregister regelmatig te controleren, back-up leveranciers te identificeren die wel toegelaten zijn en je administratieve processen aan te passen aan de nieuwe registratieverplichtingen.
Hoe bereid je je voor op de WTTA-overgang?
Een goede voorbereiding op de WTTA begint nu. Start met een inventarisatie van al je huidige leveranciers en vraag naar de status van hun toelatingsaanvraag. Maak een overzicht van welke bedrijven al bezig zijn met de aanvraag en welke nog moeten beginnen.
Pas je administratieve processen aan aan de nieuwe eisen. Zorg dat je systemen geschikt zijn voor het registreren van welke arbeidskracht door welke uitlener is ingezet en stel procedures op voor het controleren van het toelatingsregister.
Identificeer back-up leveranciers voor het geval een van je huidige partners geen toelating krijgt. Bouw alvast relaties op met toegelaten bureaus in jouw sector om continuïteit te waarborgen.
Heb je vragen over de WTTA-overgang of wil je ondersteuning bij het voorbereiden van je processen? Neem contact met ons op om te bespreken hoe we je kunnen helpen bij een soepele overgang naar het nieuwe systeem. Onze specialisten houden alle ontwikkelingen rondom de WTTA nauwlettend in de gaten en zorgen ervoor dat je tijdig bent voorbereid op alle veranderingen.
Veelgestelde vragen
Hoe kan ik controleren of mijn huidige uitzendbureau toegelaten wordt onder de WTTA?
Je kunt dit controleren door het openbare toelatingsregister te raadplegen dat beschikbaar komt via de website van het ministerie van SZW. Neem daarnaast direct contact op met al je huidige leveranciers om te vragen naar de status van hun toelatingsaanvraag. Bedrijven die vóór 1 november 2026 toelating aanvragen en een SNA-keurmerk hebben, komen in aanmerking voor een overgangsregeling.
Wat gebeurt er als een van mijn vaste uitzendbureaus geen toelating krijgt?
Je moet de samenwerking per direct stopzetten zodra blijkt dat een bureau geen toelating heeft of krijgt. Verder samenwerken kan leiden tot boetes voor jou als inlener. Het is verstandig om nu al back-up leveranciers te identificeren die wel toegelaten zijn, zodat je personeelsvoorziening niet in gevaar komt.
Welke administratie moet ik precies bijhouden voor de WTTA?
Je moet vastleggen welke arbeidskracht door welke uitlener bij jou is ingezet, inclusief de periode van inzet. Deze gegevens moet je minimaal zeven jaar bewaren. Daarnaast moet je correcte informatie over arbeidsvoorwaarden verstrekken aan de uitlener en ervoor zorgen dat het juiste loon volgens het loonverhoudingsvoorschrift wordt toegepast.
Kan ik al beginnen met voorbereiden terwijl de handhaving pas in 2028 start?
Ja, dat is zelfs sterk aan te raden. Hoewel de handhaving pas op 1 januari 2028 begint, geldt de wet al vanaf 1 januari 2027. Begin nu met het inventariseren van je huidige leveranciers, pas je administratieve processen aan en zorg dat je systemen klaar zijn voor de nieuwe registratieverplichtingen.
Wat zijn de grootste valkuilen bij de overgang naar de WTTA?
De grootste valkuilen zijn: te laat beginnen met de voorbereiding, niet controleren of leveranciers hun toelating aanvragen, onvoldoende back-up leveranciers hebben en de nieuwe administratieve verplichtingen onderschatten. Start daarom nu al met een grondige inventarisatie van je huidige leveranciers en hun toelatingsplannen.
Gelden er verschillende regels voor verschillende soorten flexwerkers?
Nee, de WTTA geldt voor alle vormen van terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, ongeacht of het gaat om Nederlandse werknemers, arbeidsmigranten, specialisten of seizoenswerkers. Dit is een belangrijk verschil met het oude SNA-systeem dat voornamelijk gericht was op arbeidsmigranten.
Hoe hoog kunnen de boetes zijn als ik de WTTA-regels overtreed?
Hoewel de exacte boetehoogtes nog niet volledig zijn vastgesteld, kunnen overtredingen leiden tot aanzienlijke financiële sancties. Het inhuren van personeel via niet-toegelaten bureaus wordt gezien als een ernstige overtreding. De beste strategie is preventie door alleen samen te werken met toegelaten uitleners en je administratie op orde te hebben.