De zorgsector staat voor een belangrijke verandering. Op 1 januari 2027 treedt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) in werking, wat ingrijpende gevolgen heeft voor zorginstellingen die afhankelijk zijn van flexibel personeel. Deze wet betekent dat je alleen nog arbeidskrachten mag inhuren van uitleners die officieel zijn toegelaten door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Voor zorginstellingen, die vaak kampen met personeelstekorten en daarom regelmatig gebruikmaken van uitzendbureaus, payrollbedrijven en andere flexibele oplossingen, brengt dit nieuwe verplichtingen en risico’s met zich mee. Dit artikel helpt je te begrijpen wat de WTTA precies inhoudt, welke veranderingen je kunt verwachten en hoe je jouw zorgorganisatie het beste kunt voorbereiden op deze nieuwe wetgeving.
Wat is de WTTA en waarom raakt dit jouw zorgorganisatie?
De WTTA is een verplicht toelatingsstelsel voor de Nederlandse flexbranche dat is ontstaan naar aanleiding van het kritische rapport van de commissie-Roemer uit 2021. Dit rapport bracht ernstige misstanden aan het licht rond arbeidsmigranten, waaronder slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en uitbuiting.
Wat veel zorginstellingen nog niet beseffen, is dat deze wet niet alleen geldt voor uitzendbureaus die werken met arbeidsmigranten. De WTTA heeft bewust een brede toepassing gekregen en geldt voor de gehele flexmarkt. Dit betekent dat alle bedrijven die onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) vallen, moeten voldoen aan de nieuwe regels.
Voor jouw zorgorganisatie heeft dit directe gevolgen. Gebruik je regelmatig flexkrachten via uitzendbureaus? Werk je samen met payrollbedrijven voor gespecialiseerd personeel? Dan moet je vanaf 2027 controleren of deze partners officieel zijn toegelaten. Het doel van de wet is om alle flexwerkers beter te beschermen en meer kwaliteit en integriteit in de uitzendbranche te brengen.
De timing is belangrijk voor de zorgsector. Tussen 1 november 2026 en 1 januari 2027 geldt een overgangsregeling voor bedrijven die zich tijdig aanmelden. Vanaf 1 januari 2028 start de Nederlandse Arbeidsinspectie met actieve handhaving.
Welke veranderingen brengt de WTTA voor zorginstellingen?
Vanaf 1 januari 2027 verandert er veel in de manier waarop je als zorginstelling flexibel personeel kunt inhuren. De belangrijkste verandering is dat je alleen nog mag samenwerken met officieel toegelaten uitleners.
Voor zorginstellingen betekent dit concreet:
- Je moet controleren of elk uitzendbureau, payrollbedrijf of detacheerder in het openbare toelatingsregister staat
- Je bent verplicht bij te houden welke arbeidskracht door welke uitlener is ingezet
- Deze administratieve gegevens moet je minimaal zeven jaar bewaren
- Je moet alle benodigde informatie over arbeidsvoorwaarden correct en transparant aanleveren aan de uitlener
De toelatingseisen voor jouw leveranciers bestaan uit vier onderdelen: het normenkader (gebaseerd op het huidige SNA-keurmerk), aantoonbare naleving via een positieve rapportage, een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG-RP) en een waarborgsom van € 100.000.
Ook de urenregistratie wordt strenger. Uitleners moeten begin- en eindtijden per dag of dienst vermelden, inclusief niet-betaalde pauzes. Dit heeft gevolgen voor hoe je als zorginstelling de planning en administratie rond flexkrachten organiseert.
Hoe bereid je jouw zorgorganisatie voor op WTTA-compliance?
Voorbereiding is alles bij de WTTA. Je kunt nu al concrete stappen zetten om ervoor te zorgen dat jouw zorgorganisatie klaar is voor 2027.
Evalueer je huidige leveranciers
Maak een overzicht van alle uitzendbureaus, payrollbedrijven en andere partners met wie je samenwerkt. Controleer of zij beschikken over het SNA-keurmerk, want dit vormt de basis voor het WTTA-normenkader. Bedrijven zonder dit keurmerk hebben meer tijd nodig om zich voor te bereiden.
Zet je administratieve processen op orde
Begin nu al met het systematisch bijhouden van welke flexkrachten via welke uitleners worden ingezet. Zorg ervoor dat je systemen kunnen voldoen aan de zevenjarige bewaarplicht. Dit voorkomt stress wanneer de wet ingaat.
Communiceer proactief met leveranciers
Bespreek de WTTA met je huidige partners. Vraag naar hun voorbereidingsplannen en tijdlijn voor het verkrijgen van toelating. Bedrijven die vóór 1 november 2026 toelating aanvragen en over een SNA-keurmerk beschikken, komen in aanmerking voor de overgangsregeling.
Ontwikkel een back-upplan
Identificeer alternatieve leveranciers voor het geval huidige partners geen toelating krijgen. Dit is vooral belangrijk in de zorgsector, waar continuïteit van personeel cruciaal is voor de patiëntenzorg.
Welke risico’s loop je als zorginstelling bij niet-compliance?
De gevolgen van niet-compliance met de WTTA zijn aanzienlijk, vooral voor zorginstellingen die al kampen met personeelstekorten en hoge werkdruk.
Financiële risico’s
Bedrijven die vóór 1 juli 2027 geen toelating hebben, riskeren boetes en mogen geen arbeidskrachten meer uitzenden. Maar ook jij als inlener kunt een boete krijgen wanneer je personeel inhuurt van niet-toegelaten bureaus. Dit kan leiden tot aanzienlijke, onverwachte kosten.
Continuïteitsproblemen
Het grootste risico voor zorginstellingen is dat de samenwerking met leveranciers plotseling moet stoppen. In een sector waar elke werkdag telt en patiëntveiligheid vooropstaat, kan dit ernstige operationele problemen veroorzaken. Afdelingen kunnen onderbezet raken, waardoor de werkdruk voor vast personeel toeneemt.
Reputatieschade en compliance-issues
Zorginstellingen staan onder streng toezicht van verschillende instanties. Problemen met arbeidsrecht en compliance kunnen je reputatie als betrouwbare zorgverlener schaden. Dit heeft mogelijk gevolgen voor contracten met zorgverzekeraars en de publieke perceptie.
De Nederlandse Arbeidsinspectie start vanaf 1 januari 2028 met actieve handhaving. Dit betekent dat controles en boetes een reële mogelijkheid worden voor organisaties die niet tijdig alles op orde hebben.
Hoe Flexsupport helpt bij WTTA-compliance
Wij begrijpen dat de WTTA voor zorginstellingen een complexe uitdaging vormt. Daarom bieden wij gespecialiseerde ondersteuning om jouw organisatie volledig WTTA-compliant te maken:
- Toelatingsbegeleiding: Wij zorgen ervoor dat we tijdig onze WTTA-toelating verkrijgen en houden je op de hoogte van onze voortgang
- Administratieve ondersteuning: Onze systemen zijn al ingericht op de nieuwe registratie- en bewaarverplichtingen
- Continuïteitsgarantie: Door onze proactieve aanpak en ons uitgebreide netwerk van gekwalificeerde professionals garanderen we dat je altijd toegang hebt tot compliant flexibel personeel
- Compliance-monitoring: Wij houden de ontwikkelingen rond de WTTA nauwlettend in de gaten en passen onze processen dienovereenkomstig aan
Met onze jarenlange ervaring in HR-compliance en persoonlijke benadering helpen wij jouw zorgorganisatie een soepele overgang naar de nieuwe wetgeving te maken. Neem contact met ons op om te bespreken hoe wij jouw organisatie kunnen ondersteunen bij WTTA-compliance en kunnen zorgen voor de continuïteit van je personeelsvoorziening.
Veelgestelde vragen
Hoe kan ik controleren of mijn huidige uitzendbureau WTTA-compliant wordt?
Je kunt dit controleren door te vragen naar hun SNA-keurmerk en hun concrete plannen voor WTTA-toelating. Vanaf november 2026 kun je het officiële toelatingsregister van het ministerie van SZW raadplegen. Vraag je leveranciers nu al om een tijdlijn en houd regelmatig contact over hun voortgang.
Wat gebeurt er als een van mijn vaste uitzendpartners geen WTTA-toelating krijgt?
Dan mag je vanaf 1 januari 2027 geen personeel meer van hen inhuren, anders risico je een boete. Daarom is het cruciaal om nu al alternatieve, WTTA-conforme leveranciers te identificeren. Zorg voor een back-upplan met minimaal twee toegelaten partners per specialisme om continuïteit te garanderen.
Welke administratieve systemen moet ik aanpassen voor WTTA-compliance?
Je systemen moeten kunnen registreren welke flexkracht via welke uitlener is ingezet, inclusief begin- en eindtijden per dienst. Deze gegevens moeten zeven jaar bewaard blijven. Veel HR-systemen hebben updates nodig om aan deze eisen te voldoen, dus start tijdig met de voorbereiding.
Gelden de WTTA-regels ook voor zzp'ers en freelancers in de zorg?
Nee, echte zzp'ers en freelancers die direct met jouw organisatie contracteren vallen niet onder de WTTA. De wet geldt alleen voor arbeidskrachten die via een tussenpersoon (uitzendbureau, payrollbedrijf, detacheerder) worden ingezet. Let wel op schijnconstructies - bij twijfel raadpleeg juridisch advies.
Hoe hoog zijn de boetes bij overtreding van de WTTA?
De exacte boetehoogtes zijn nog niet definitief vastgesteld, maar verwacht wordt dat deze aanzienlijk zullen zijn. Belangrijker is dat je bij overtreding geen flexkrachten meer mag inhuren van niet-toegelaten bureaus, wat operationele problemen kan veroorzaken. De Arbeidsinspectie start vanaf januari 2028 met actieve handhaving.
Kan ik nu al beginnen met WTTA-voorbereiding of moet ik wachten?
Begin nu direct met voorbereiden! Maak een inventaris van je huidige leveranciers, controleer hun SNA-keurmerken, en zet je administratieve processen op orde. Hoe eerder je start, hoe soepeler de overgang wordt. De overgangsregeling geldt alleen voor bedrijven die vóór november 2026 toelating aanvragen.
Wat als ik als kleine zorginstelling niet de middelen heb voor uitgebreide WTTA-compliance?
Overweeg samenwerking met gespecialiseerde HR-dienstverleners die WTTA-compliance ondersteuning bieden. Zij kunnen de administratieve last overnemen en zorgen voor toegang tot toegelaten leveranciers. Dit is vaak kosteneffectiever dan alles zelf opzetten, vooral voor kleinere organisaties.